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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会
 关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部

门的监管体系之外。